21:48 - 01 Octubre 2013
Luis Luna advierte qué caminos
seguiría el Gobierno Regional de Áncash para tener dinero de cara a la
re-reelección del actual mandatario.
La esperada transferencia de dinero más
significativa, proveniente del Gobierno Central por concepto de canon
minero hacia el Gobierno Regional de Áncash, se realizó a fines de
julio. La población ancashina imaginó que, llegado el dinero, las
empresas constructoras reiniciarían la ejecución de la totalidad de las
obras paralizadas. Sin embargo, muchas de ellas continúan en la misma
situación; la razón se debe al incumplimiento de pago de las
valorizaciones pendientes porque, al parecer, el dinero recibido no
alcanza para honrar las deudas vigentes. A la fecha, en las cuentas del
Gobierno Regional de Áncash existen aproximadamente 60 millones de
soles; la siguiente transferencia importante será el próximo mes de
julio.
La preocupación por continuar ejecutando
obras aún sin dinero es una constante para el Gobierno Regional de
Áncash. El próximo año se elegirá a las nuevas autoridades y la
re-reelección es el objetivo central para el presidente regional. No es
posible lograrlo sin la ejecución de obras en pleno proceso electoral;
es parte de la política populista que también incluye la masificación
del trabajo temporal para asegurar el voto familiar. Por eso han
procedido a diseñar dos nuevas alternativas para conseguir dinero.
Primero, la apuesta por el endeudamiento que se solicitaría al Banco de
la Nación. Esta opción es posible de conseguirla con ciertas
restricciones, el límite de la cantidad de dinero que se le pueda
prestar es aproximadamente 250 millones de soles, cifra que representa
el ingreso proyectado del canon minero para el año 2014, con la cual se
pagaría dicha deuda. No es posible ampliar a más años la devolución del
préstamo porque el periodo de gobierno culmina en ese año. Segundo, la
ejecución de obras por impuestos. Esta modalidad permite a las empresas
privadas financiar la ejecución de obras para ser pagadas en varios años
con los ingresos futuros que recibiría el Gobierno Regional de Áncash
por concepto de canon minero. Ambos casos requieren que el MEF les
otorgue la viabilidad.
Prácticamente estamos a un año de las
elecciones y le urge al presidente regional disponer de dinero en estos
momentos para iniciar los procesos de licitaciones y llegar a la época
de elecciones con obras en ejecución. No puede esperar hasta el mes de
julio de 2014 para recibir el dinero que el MEF desembolsa todos los
años porque no le alcanzaría el tiempo para gastarlo en plena elección.
El camino está trazado, el próximo
presidente regional asumirá el pago de las obras por impuestos con la
consecuente disminución de disponibilidad de dinero para cumplir con las
promesas electorales. Atrás quedaron los años en los cuales nos
jactábamos de tener dinero y solamente exigíamos al Gobierno Central
únicamente autorizaciones.
En resumen, al no disponer de dinero en
efectivo para seguir ejecutando obras, el Gobierno Regional ha diseñado
tres alternativas. Primero, préstamo al Banco de la Nación; segundo,
obras por impuestos; tercero la asociación pública privada para los
proyectos de impacto regional, comentados en artículos anteriores.
Cualquiera de estas alternativas en caso de ser implementadas tienen en
común el devolver el dinero, más el pago de los intereses. Este sería el
costo de la re-reelección. Una vez más priorizamos los intereses
políticos partidarios a los intereses regionales y a la continuidad
democrática basada en la alternancia del poder.
Mg. Econ. Luis Luna Villarreal
Decano del Colegio de Economistas Áncash Costa
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