ATERRIZAJE FORZOSO

Actualidad :::: Humala presentó nuevos lineamientos para asegurar que mantendrá el rumbo en caso de ganar la elección. Pero no todas las nubes negras se han despejado para los empresarios.

Se vota por los candidatos-personajes. Pero esta vez la crisis de confianza por ambos frentes es de tal magnitud que la mirada se detiene mucho más que de costumbre en los entornos. El domingo 22 se realizará en el Hotel Marriott el debate técnico para poner de cabeza el plan, o los planes, de ambos candidatos.
Al cierre de edición se confirmaba que Jaime Yoshiyama se acompañaría de dos técnicos más por el lado del fujimorimo.

Por el de Ollanta Humala resultaba sintomático que no hubiera sido decidido si ese papel sería cumplido por Félix Jiménez o Kurt Burneo. El primero fue el jefe del primer, muy controversial, plan de gobierno de Gana Perú. El segundo vino de estar al frente del equipo de Alejandro Toledo y con él vinieron otros que remozaron casi por completo el cuadro técnico de Humala.

Fue esa nueva camada que en su mayoría flanqueó al candidato, cuando el viernes 13 presentó en el Hotel Los Delfines la tan anunciada “hoja de ruta” que corrige los excesos del interminable documento original.

LA RECETA DE MAYO
La prensa más cercana a la candidatura de Keiko Fujimori ridiculizó la presentación y calificó el documento como un “tercer plan”.

En realidad, esta concisa lista guarda sintonía con el “Compromiso con el Perú” que firmó el 28 de marzo en el mismo hotel.

Ahora el título completo es “Lineamientos Centrales de Política Económica y Social Para un Gobierno de Concertación Nacional”.

Allí se reitera que la transformación propuesta por Humala “se hará de manera gradual y persistente en el marco del Estado de Derecho”, con “respeto absoluto a la división de Poderes del Estado” y “honrando todos los compromisos del Estado”.

Ortodoxia y corrección son las normas. Es advertido que “se busca un impacto rápido y significativo en la reducción de la pobreza y la expansión de los beneficiados por el crecimiento económico... estas medidas persiguen reducir el conflicto social, para al mismo tiempo facilitar la inversión privada y coadyuvar a mejorar la productividad”.

Para Kurt Burneo, la clave del nuevo plan se encuentra en el balance entre la disciplina macroeconómica y el mejoramiento de la red de programas sociales.

Resulta interesante que en primer término se proponga “duplicar” la cobertura de Juntos. Actualmente, ese programa de Transferencias Condicionadas tiene un presupuesto de S/.625 millones y llega a 646 distritos de extrema pobreza. La meta señalada por el mismo programa es de 1,070 distritos pero su expansión fue frenada desde hace dos años.

Humala reitera el aumento del salario mínimo a S/.750 y la implementación de los programas Cuna Más, Desnutrición Cero, Atención Móvil de Urgencia y Pensión 65. En el último se introduce en término clave: focalizado. En el programa de gobierno original se preveía una pensión para todos los adultos mayores de 65 años, lo que elevaba sus costos a la estratosfera. Ahora los beneficiados serían solo quienes no tengan acceso a seguridad social.

EL ESPEJO DE BRASIL
En los lineamientos destacan los programas de Beca 18, para estudios superiores en centros públicos y privados, y de beca de posgrado. La importancia que se les asigna trae a la memoria la agresiva política de becas impulsada por el gobierno de Lula da Silva en Brasil. En ese país, el Programa Universidad Para Todos otorga más de 250 mil becas anuales.

En política macroeconómica es reiterada la intención de “generar mercados internos” con infraestructura y el “desarrollo continuado del mercado de capitales en moneda local”.

Para estar a tono con el debate actual, anuncia “la moratoria al ingreso de las semillas transgénicas al país”. También créditos y microcréditos otorgados por el Estado a las pymes y agricultores.

En materia tributaria se reitera que no serán creados nuevos impuestos pero se reducirá la evasión por lo menos en un 50% y se ampliará la base para que la recaudación crezca en un equivalente del 3% del PBI.

Con respecto al central debate sobre la tributación minera, el documento adelanta que “será competitiva sin desalentar la inversión, haciendo que la carga fiscal aumente cuando la rentabilidad incrementa y disminuya cuando decrezca”. Se asegurará “gravar a la sobreganancia minera teniendo en cuenta la competencia internacional. Se garantizará el cobro de regalías, buscando el mutuo acuerdo con las empresas mineras y asegurando el respeto a la estabilidad jurídica”.

Humala promete la “disminución del precio del gas”, pero no repite la promesa del precio de S/.12 por galón.