PLAN DE GOBIERNO DEL MANPE 2011-2014

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL

PROVINCIA DE CASMA

2011 – 2014

MOVIMIENTO ACCION NACIONALISTA PERUANO

DISTRITO                    : CASMA

PROVINCIA                : CASMA

DEPARTAMENTO     : ANCASH

JUNIO 2010

PRESENTACION

El presente Plan de Gobierno Municipal de la Provincia de Casma  años 2011 – 2014, es la sistematización que la Base Provincial  del MANPE ha elaborado para orientar a la lista que presenta en la presente contienda electoral.

Este Plan persigue dos objetivos:

1. Servir de Guía para el Gobierno Municipal que ejerza la Lista que presentamos, y
2. Cumplir con la exigencia que establece la normatividad vigente.

La metodología para la elaboración del Presente Plan ha sido la siguiente:

1. Nuestras Bases Sectoriales en dialogo con la Población han recogido las aspiraciones y necesidades de la población.

2. En reuniones Políticas Partidarias de todas nuestras Bases en la Provincia se ha definido la Misión y Visión, así como se ha realizado un diagnostico estratégico.

3. Se ha definido los lineamientos del Plan de Gobierno Local así como priorizado Programas, Proyectos y Actividades.

4. Acorde con lo establecido por el Jurado Nacional de Elecciones se han formulado las propuestas de acuerdo a Políticas Global, Multisectorial y Sectoriales.

5. El presente Plan será implementado por  nuestra representación en el Gobierno Municipal de la Provincia de Casma, en caso de ser elegidos por el digno Pueblo Casmeño.

 

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL

PROVINCIA DE CASMA – ANCASH

I. PRINCIPIOS Y VALORES

1.1. Valores

Nuestras creencias sobre lo que es apropiado y lo que no lo es, que guía nuestras acciones y comportamiento humano para lograr los objetivos de la organización, son los siguientes:

1. El personal debe estar comprometido con el servicio a la comunidad, con la organización y sus principios.
2. Buscamos un permanente desarrollo profesional.
3. Nuestra mentalidad es progresista y preocupada de aumentar permanentemente la productividad.
4. El uso de fondos municipales se realiza con un alto sentido de honradez, transparencia, prudencia y cumplimiento de normas de austeridad.-

1.2 Principios.

Estas son las normas que guían nuestra conducta en la organización municipal:

1. Respetar a las personas y sus derechos.
2. Preocuparnos por mejorar la calidad de vida de la comunidad.
3. Desempeñar diariamente las funciones de la institución con creatividad, rapidez, lealtad y transparencia.
4. Nos aseguramos de financiar debidamente todos los Proyectos Municipales.
5. Fomentar la expedición de normas claras.
6. Nuestro comportamiento está inspirado en la honestidad, integridad y justicia

2.1 VISION

La provincia de Casma líder consolidada como polo de desarrollo del norte del País que crece sosteniblemente con equidad, provincia con una estructura descentralizada en una Área urbana integral.

Un Gobierno que promueve el desarrollo Integral de las personas, Seguridad Ciudadana, la Preservación del Medio Ambiente y la Cultura; promotor del sector privado, desarrollo Turístico y Sostenible combatir a la desnutrición infantil de los menores de cinco años reducida, incidir en la educación con una reducción sensible del analfabetismo y la pobreza extrema; integrar la red vial con carreteras, una conectividad que alcance a todos los distritos y las Comunidades Campesinas y mejorar los servicios básicos para un mejor nivel fomentando la oportunidad al trabajo incentivar y promover la micro y pequeña empresa, desarrollar el Agro, Pecuario.

Lograr la Mancomunidad de Municipalidades entre esta y los gobiernos locales vecinos para lograr mejores obras de impacto social, económico y productivo.-

2.3 MISION

La provincia de Casma promueve el desarrollo económico sostenible, con énfasis en los aspectos culturales, de comercio, turístico, proporcionando servicios de calidad con una Gestión Municipal eficiente y eficaz. Misión que será compartida y consensuada con los demás Gobiernos Locales, Empresas Sociedad Civil, Cooperación Técnica Internacional para mejorar la calidad de vida de población de la provincia de Casma.

Aplicar y mejorar el Plan de Desarrollo Local de manera concertada con la población.-

2. 3 OBJETIVOS DE LA GESTION MUNICIPAL

1.     Fortalecer las capacidades sociales actores locales e institucionales, incrementando el potencial del capital social humano de la provincia de Casma, a través de la capacitación a la población y a los trabajadores de la Institución comprometida con el desarrollo provincial.

2.     Fortalecer las capacidades del Gobierno Local para que el proceso de descentralización; conformar un cuadro laboral municipal de alta calidad que responda a los retos Institucionales.

3.     El mejoramiento del sistema de comunicación entre los actores sociales y las Instituciones Públicas y Privadas. Facilitando para ello los niveles de acceso, sea por medios escritos, laborales y electrónicos, proporcionando transparencia total en la gestión.

4.     Fortalecer las condiciones materiales de producción, los sistemas educativos y de servicios encaminados a la producción, mediante propuestas coherentes de desarrollo económico.

5.     Lograr que la municipalidad cumpla un rol de socio de los productores y de la sociedad aportando para ello con servicios que eleven paulatinamente la calidad de vida de la población y que contribuyan al desarrollo.

6.     Concientizar y enfatizar la finalidad de la Municipalidad, participe de representar al vecindario, brindar los servicios públicos, logrando el desarrollo de la comunidad , con la participación activa del vecindario.

II. DIAGNOSTICO ESTRATEGICO FODA

2.1. Análisis Externo.

2.1.1  Oportunidades.

1. Ley de Municipalidades y Ley de Transparencia que fomentan la participación ciudadana en la toma de decisiones para la mejor gestión municipal y el funcionamiento de la Democracia.
2. Existencia de Programas Sociales que pueden ser aprovechados para ejecutar Proyectos que generan empleo.
3. Posibilidad de Convenios y Asesoramiento Técnico de  Instituciones locales, nacionales e internacionales.
4. Presencia de Cooperación Técnica Internacional.

2.1.2. Amenazas.

1. Colapso de la Red de Alcantarillado.
2. Falta de Tratamiento de Aguas Residuales
3. Sequías y fenómeno el niño que causan daño a la agricultura y la infraestructura urbana y rural de la Provincia.
4. Necesidad Urgente de un Hospital implementado.
5. Inexistencia de un Relleno Sanitario

2.2  Análisis Interno.

2.2.1 Fortalezas.

Las fortalezas identificadas en la Provincia de Casma son:

1. 3800 hectáreas de tierras de cultivo dedicadas a la Agro Exportación
2. Existencia de pequeña ganadería conectada con el mercado.
3. Existencia de zonas arqueológicas con valor turístico con posibilidad de ser puestas a valor.
4. La población tiene experiencia de labor comunal, lo cual facilita la labor con las autoridades.
5. Existencia de un grupo importante de profesionales que viven en la localidad.
6. El nivel de la educación de la población urbana es la secundaria y Superior.
7. Existencia de la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza.
8. Existencia de Filiales de la Universidad Privada Los Ángeles de Chimbote que apoya la instrucción superior. Así como  el funcionamiento del SENATI que apoya la instrucción técnica.
9. Instituciones y Organizaciones locales que pueden ser potenciadas.
10. Elevada práctica de pescadores artesanales que  pueden organizarse para alimentar a la población con especies marinas.
11. Desarrollo moderado de la fruticultura de Yaután y otros que con una mejor orientación y promoción pueden exportar sus productos obteniendo buenos dividendos.

2.2.2 Debilidades.

1. Dispersión de los recursos humanos, profesionales y microempresarios que debilita la capacidad de impacto de su acción con los diferentes campos y espacios, frenando el desarrollo local.
2. Alto grado de salinidad de los suelos limitando la producción y el desarrollo de la agricultura.
3. Carencia de energía eléctrica en la zona rural que impide a la población vivir en mejores condiciones.
4. Bajo nivel concientización de la población, de la comprensión de lo político que le impide participar conscientemente en los diferentes espacios donde se decide su desarrollo.
5. Poca comprensión y práctica de la concertación en las organizaciones de la localidad Civil y del Estado que impiden unir esfuerzos para impulsar el desarrollo de de  la Provincia de Casma.
6. Poca comunicación con los centros poblados que impiden la información oportuna y el aprovechamiento de oportunidades.
7. Poco interés de los agricultores en capacitarse y mejorar la gestión de sus recursos, impidiendo el avance tecnológico y la optimización de sus recursos.
8. Endeudamiento de algunos sectores de la población les impiden ser sujetos de créditos y de confianza.
9. Hay sectores de la población urbana y rural que no cuentan con servicios básicos atentando contra la salud y calidad de vida.
10. Malos hábitos nutricionales y no se cuenta con la adecuada educación nutricional que pode en riesgo la vida de la personas en especial de los niños.
11. Bajo liderazgo de los maestros que impiden tener una educación de calidad y la activa participación de padres de familia.

2.3. Identificación y Jerarquización (Priorización) de los Principales Problemas a resolver por la Municipalidad al 2010.

• Saneamiento Básico

-         Desagüe

-         Planta de Tratamiento de Aguas Residuales

-         Agua

-    Relleno Sanitario

• Pavimentación de Calles
• Saneamiento Físico Legal
• Plan Director.
• Agricultura.

-         Reservorios de Agua

-         Drenes y riego tecnificado

-         Catastro